| 索引号 | 11332500002645160R/2024-1010408992 | 文号 | |
| 组配分类 | 市政府文件 | 发布机构 | 丽水市科学技术局 |
| 成文日期 | 2024-03-18 | 公开方式 | 主动公开 |
关于印发《科技创新赋能产业高质量发展三年行动方案》的通知
发布时间：2025-10-14
10:16浏览次数：
关于印发《科技创新赋能产业高质量发展
三年行动方案》的通知
各县
(
市、区）政府、丽水开发区管委会、有关市直单位：
为认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，强化科技
创新赋能产业高质量发展，提升企业自主创新能力，提高产业核
心竞争力，加快实现以科技创新推动产业创新，现将《科技创新
赋能产业高质量发展三年行动方案》印发给你们，请结合实际认
真贯彻落实。
中
共
丽
水
市
委
人
才
科
技
工
作
领
导
小
组
科
技
工
作
办
公
室
文
件
丽委科办〔
2024
〕
1
号
—
2
—
中共丽水市委人才科技工作领导小组科技工作办公室
2024
年
3
月
18
日
（此件公开发布）
—
3
—
科技创新赋能产业高质量发展
三年行动方案
为认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深化科技
成果转化“浙丽转”模式，强化科技创新赋能产业高质量发展，
提升企业自主创新能力，提高产业核心竞争力，加快实现以科技
创新推动产业创新，助力浙西南革命老区共同富裕先行示范区建
设，特制定本方案。
一、工作目标
聚焦产业高质量发展目标，每个县域以一条产业链为切入
点，突破一批核心技术、搭建一批科创平台、培育一批科技企业，
促进一批产业高质量发展，加快发展新质生产力。到
2026
年，特
色产业链产值年均增幅达到
10%
以上、企业利润和研发经费投入
年均增幅达到
15%
以上，科技创新赋能产业高质量发展的支撑能
力明显增强。到
2028
年，全市实现国家高新技术企业和省级科技
型中小企业数、省级以上科创平台数、高新技术产业投资额、省
市县三级核心技术攻关项目数、省级以上重点人才数“五倍增”，
形成科技创新驱动产业高质量发展新格局。
二、重点任务
（一）系统谋划一个工作方案。
各县（市、区）要选择的
1
条特色产业链，编制实施方案，通过方案实现“资金、项目、人
—
4
—
才、平台”等科技创新资源围绕产业发展精准配置，通过方案细
化“技术攻关、成果转化、主体培育、平台建设”等科技创新赋
能产业发展的关键环节，加快探索出一条依靠科技创新赋能产业
高质量发展的新路径。各县（市、区）在
2024
年
3
月前完成方案
编制。
（责任单位：市科技局、各县〔市、区〕政府、丽水开发区
管委会）
（二）梳理一批产业链技术需求。
各县（市、区）要围绕一
条产业链，依托大院名校、技术转移机构、实体化研究院等，征
集企业亟需解决的技术难题，形成技术需求清单。到
2024
年
4
月，各县（市、区）完成产业链技术需求清单，梳理出
10
项以上
共性技术和关键技术需求，完善创新思维导图和产业链技术分析
报告。（责任单位：市科技局、各县〔市、区〕政府、丽水开发
区管委会）
（三）实施一批技术攻关项目。
要围绕技术需求清单组织技
术攻关。对共性技术需求，要设立县级攻关专项，支持企业和大
院名校组建联合体共同攻关，共性技术攻关的成果要在区域内实
行共享。对关键技术需求，要帮助企业将需求纳入国家、省级项
目指南，争取列入国家重大项目、省“尖兵”
“领雁”项目。对企
业自主立项的技术攻关项目，给予研发后补助支持。
2024
年，各
县围绕产业链立项国家、省、市、县项目数不少于
6
项。到
2026
年，累计立项国家、省、市、县项目
15
项以上，取得标志性科技
—
5
—
成果
2
项以上。
（责任单位：市科技局、各县〔市、区〕政府、丽
水开发区管委会）
（四）推进一批科技成果转化。
各县（市、区）要开展科技
成果转化全流程服务，
一是
找准成果。指导企业从浙江省“科技
成果池”
、市场化机构、高校院所提供的成果库、专利库中筛选符
合条件的成果，建立专项科技成果库。
二是
精准对接促成转化。
推广科技成果“先用后转”试点政策，开展成果推介会、校企互
访等推介活动，促进高校、科研院所与企业间精准对接，形成匹
配清单和转化清单。
三是
开展“双百千万
·
博士入企”专项行动。
选派产业链专家服务团，支持高校、科研院所等青年人才入企、
入链开展成果转化。大力引进和培育专业化技术转移机构，提升
服务能力和水平。
四是
建立特色产业链“丽水山创”重大科技成
果常态化报送机制，形成涵盖市内各高校院所、科研机构、行业
协会、科技企业等主体的成果征集体系。
2024
年，每条产业链设
立专项科技成果库
1
个，建立科技专员队伍
1
支，入选市级以上
科技成果库项目
1
个以上；到
2026
年，每年开展不少于
1
场成果
推介专场活动。
（责任单位：市科技局、各县〔市、区〕政府、丽
水开发区管委会）
（五）实施一批技术改造项目。
要大力推进企业生产工艺、
生产装备与技术层次同步改造提升，以技术攻关成果，提升制造
过程的自动化、数字化、智能化水平。加大对企业数字化智能化
—
6
—
技术改造补助力度，支持企业建设数字化车间
(
智能化工厂
)
，充
分发挥龙头示范引领作用，推动企业向高端智造转变。
2024
年，
规上企业技术改造覆盖率达到
85%
；
2026
年，规上企业技术改
造覆盖率超过
90%
。
（责任单位：市经信局、各县〔市、区〕政
府、丽水开发区管委会）
（六）提升一批产品质量。
要支持企业运用技术攻关成果改
进和提升产品可靠性、耐久性、先进性，形成一批引领产业发展
的拳头产品。支持企业牵头和参与制、修订国际标准，切实提高
产品附加值，增强市场竞争力，提升市场话语权。
（责任单位：市
市场监管局、各县〔市、区〕政府、丽水开发区管委会）
（七）培育一批龙头企业。一是
要以梯次培育为抓手，实施
科技企业“双倍增”行动，加快培育国家高新技术企业、隐形冠
军企业、制造业单项冠军企业，加快实现国家专精特新“小巨人”
企业、浙江省科技领军企业、浙江省科技“小巨人”企业的新突
破。
二是
推动龙头企业带动中小企业协同创新，构建创新协同、
产能共享、供应链互通的新型产业创新生态。到
2026
年，国家高
新技术企业、省科技型中小企业年均增幅达到
15%
以上，科技领
军企业数量、科技“小巨人”企业数量累计达到
3
家、
10
家以上。
（责任单位：市经信局、市科技局、各县〔市、区〕政府、丽水
开发区管委会）
（八）建设一批科创平台。一是
要支持企业研发机构建设，
—
7
—
提升规上企业研发机构覆盖率。
二是
要支持科创服务平台建设。
着力提升产业创新服务综合体的检验检测等能力。
三是
支持有条
件的县（市、区）建设专业化孵化器、探索设立概念验证中心和
中试小试基地，加快提升科技成果转化和产业化水平。出台企业
研发机构建设和评价指引，引导企业按照
“
有场地、有人员、有投
入、有设备、有成果、有制度
”
的标准，加快内部研发机构建设。
到
2024
年，实现产业链亿元以上制造业企业无研发机构清零，
5
千万元以上制造业企业无研发活动清零，规上制造业企业研发活
动覆盖率
70%
以上。到
2026
年，实现产业链
5
千万元以上制造
业企业无研发机构清零，规上制造业企业研发活动覆盖率提升到
80%
以上。
（责任单位：市科技局、市经信局、各县〔市、区〕政
府、丽水开发区管委会）
（九）招引一批强链补链项目。
要强化双招双引，
围绕产业
发展需要大力招引高新技术产业项目和人才，
提升产业技术水平，
强链补链增添新动能。
2024
年，开设“绿谷精英
·
创新引领行动”
专场
1
场以上，
引进产业链项目
2
项以上。到
2026
年，
各县
（市、
区）累计新引进产业链项目
10
项以上。
（责任单位：市双招双引
办、市科技局、各县〔市、区〕政府、丽水开发区管委会）
三、保障措施
（一）加强组织领导。
各县（市、区）要按照工作任务要求，
组建工作专班和专家咨询组，高质量编制实施方案，明确推进的
—
8
—
?
时间表、线路图，确保各项目标高质量实现。
（二）强化协同推进。
丽水市“
1515
?
”科技创新体系建设工
?
程工作专班统筹推进科技创赋能产业高质量发展工作，加强全过
?
程跟踪指导，定期对各县（市、区）推进情况开展督查与评估。
?
各相关部门要根据工作职责分工，密切配合、协调联动，形成推
动全市产业高质量发展的强大合力。
（三）加大政策保障。
各县（市、区）要出台专项政策，在
资金、用地、用能、环境容量等要素供给方面给予优先保障，汇
聚创新引领发展的强大能量，努力在以科技创赋能产业高质量发
?
展上取得更多标志性成果。
丽水市科学技术局办公室
2024
年
3
月
18
日印发