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索引号 1233250047226010X7/2026-1010492278 文号
组配分类 法治政府工作报告 发布机构 丽水市气象局
成文日期 2026-02-24 公开方式 主动公开
丽水市气象局关于2025年度法治政府建设工作的报告
发布时间:2026-02-24 10:38浏览次数: 信息来源: 减灾与法规处

2025年,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的有力指导下,我局深入贯彻落实习近平法治思想,紧密围绕法治政府建设各项部署要求,将法治思维和法治方式贯穿于气象管理服务全过程,依法全面履行职能,不断完善制度体系,严格规范公正文明执法,持续优化营商环境,为推动气象事业高质量发展和保障地方经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将主要情况报告如下:

一、主要工作情况

(一)强化组织领导,压实法治建设责任

深化思想认识。局党组将学习宣传习近平法治思想作为重大政治任务,纳入党组理论学习中心组重点学习内容,全年组织专题学习、集体学法活动,引导全体干部职工筑牢法治信仰,提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

健全领导机制。严格落实法治政府建设第一责任人职责,局主要领导亲自部署、定期听取法治工作汇报,研究解决重点难点问题。将法治政府建设纳入述职评议重要内容,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

完善决策程序。严格执行重大行政决策程序规定,凡涉及气象发展规划、重大服务政策、重要项目安排等事项,均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问作用,全年对重大决策、规范性文件、重要合同协议进行合法性审查,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

(二)依法全面履职,提升管理服务效能

深化“放管服”改革,优化营商环境。全面落实雷电防护装置设计审核、竣工验收及升放气球等11项行政审批事项和气象证明公共服务事项,实现“一网通办”。推行“一日审批”承诺,2025年办结相关审批及服务事项75件,服务满意度100%。联合市建设局等部门,推进新建项目防雷检测机构数字化监管和施工图审质量核查,探索“建设开工项目一件事”集成服务,持续规范行政审批中介服务。

强化事中事后监管,筑牢安全底线。发布市级气象灾害防御重点单位68家。严格落实“双随机、一公开”监管,制定并实施年度行政检查计划。全年开展执法检查22家次,其中“互联网+监管”掌上执法21家次,联合应急、建设等多部门跨部门检查19家次,发现并督促整改隐患5处,查处气象行政处罚案件2件。应用“全省气象安全数治平台”,实现防雷安全风险码线上审核绿码率、数字化档案完整率、检测溯源应用率三个100%,指导完成隐患闭环处置。

健全防灾减灾机制,依法履行“第一道防线”职责。修订完善分灾种递进监测预报预警业务制度和叫应实施细则,制定气象风险预警业务规范。汛前周密部署并完成147项问题整改闭环。全年启动应急响应12次,发布预警信号1767期、决策服务材料数2600余份,发送预警短信超330万条,实施“叫应”数万人次。完善“1833”联合指挥体系下的气象预警联动机制,推动10起成功避险案例获国家应急管理部表扬。深化气象与水利、文旅、金融等多部门合作机制,签署协议、出台《建立健全金融气象联动机制赋能丽水经济社会高质量发展的实施方案》,创新“气候贷”等气象金融服务产品。

(三)健全制度体系,推进规范管理

积极参与地方立法与规划。立足丽水实际,积极推进《丽水市气候资源开发利用条例》立法进程,立项编制《丽水市气象灾害防御规划》,为相关领域管理提供法制遵循。

加强规范性文件与标准建设。严格执行行政规范性文件制定程序和备案审查制度,开展动态清理。围绕防雷安全、专业气象服务等重点领域,加强标准制修订与应用。

健全内部管理制度。制定印发《2025年气象行政检查年度计划》等文件,修订山洪灾害预警发布管理等办法,确保各项工作有章可循、规范运行。

(四)严格规范执法,提升执法公信力

规范执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保执法行为规范、过程透明、决定合法。

创新执法方式。深化“大综合一体化”执法监管数字应用,推广掌上执法。探索建立并实施气象与建设主管部门对新建项目防雷竣工检测的联合抽查机制,提升监管合力与质效。

(五)深化普法宣传,营造法治氛围

抓实法治教育培训。将法治学习纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训内容,组织机关工作人员进行集体宪法宣誓,举办行政执法、防雷安全等专题培训,提升干部职工法治素养和业务能力。

落实“谁执法谁普法”责任制。依托松阳云溪堂、庆元县两个“全国气象科普教育基地”及庆元气象法治公园,广泛开展气象法律法规、防灾减灾知识科普宣传。利用“3·23”世界气象日、安全生产月、国家宪法日等节点,多渠道开展普法活动,提升公众气象法治意识。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在一些短板。一是气象安全社会化监管的专业力量和技术支撑仍显薄弱,基层执法检查能力有待加强;二是“全省气象安全数治平台”等数字化成果在基层的应用深度和实效有待进一步提升,数据赋能监管的效能尚未完全发挥;三是“气象+”领域的法规标准体系建设需加快步伐,以适应新业态、新场景的发展需求。

三、2026年工作打算

下一步,我局将继续以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,重点抓好以下工作:

持续深化“放管服”改革。进一步压缩行政审批时限,优化流程,深化“一网通办”和“一件事”集成改革,营造更优营商环境。

强化气象安全法治监管。深化与建设等部门联合监管机制,加强“双随机、一公开”与信用监管结合。推动“气象安全数治平台”等数字化应用走深走实,提升智慧监管能力。

完善气象法规标准体系。全力推动《丽水市气候资源开发利用条例》出台,完成《丽水市气象灾害防御规划》编制。加强重点领域气象服务标准规范建设,完成气候生态价值市级标准化试点建设,出台多项国家级团体标准。

提升行政执法规范化水平。加强执法人员培训,严格“三项制度”执行。深化与综合行政执法局等部门协作,提升执法效能。

拓展“气象+法治”融合实践。深化气象预警与应急响应、景区管理、金融保险等领域的法治化联动机制建设。创新普法形式,提升气象法治宣传影响力。