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2025年，丽水市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为统领，严格落实市委、市政府关于法治政府建设的各项部署，依法履行法定职责，规范行政行为，扎实推进外事建设。现将工作总结如下：? ? ? ??

一、主要举措和成效

（一）坚持党管外事、党管法治，压实法治建设政治责任。一是强化思想理论武装。将学习贯彻习近平法治思想与习近平外交思想紧密结合，融入涉外法治、对外开放、国际交流合作等重点工作，通过党组理论学习中心组、专题学习会、法治辅导讲座等形式，持续提升领导干部运用法治思维和法治方式处理外事事务、应对涉外风险的能力，引导全体干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是严格落实第一责任人职责。办主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入外事工作总体布局和年度重点任务，定期研究部署、听取汇报、督促落实。严格执行重大行政决策程序，重大外事事项、重点合作项目均依法依规履行请示报告、合法性审查、集体研究决定程序，确保外事工作始终在法治轨道上运行。三是提升干部依法履职能力。将法治学习作为干部教育培训必修课，常态化组织学习《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》《外事管理条例》等涉外法律法规，全年开展法治专题学习，推动外事干部尊法学法守法用法，全面提升涉外法治素养和依法行政水平。

（二）坚持依法履职、规范用权，提升外事管理服务效能。一是健全外事管理制度体系。严格执行行政规范性文件制定、备案、清理全流程管理，动态完善因公出国（境）管理、涉外活动审批、外事接待、领事保护等工作制度，推动外事工作流程标准化、规范化、法治化。积极参与地方涉外领域政策制定和法规征求意见工作，为全市涉外法治建设提供专业支撑。二是规范因公出国（境）管理。严格执行中央、省、市因公出国（境）管理规定，坚持“因事定人、人事相符”原则，依法依规开展计划申报、任务审批、证件办理、行前教育、回国报告等全链条管理，严控一般性、考察性出访，保障重点领域、重点产业、重大项目对外交流合作需求，做到规范有序、务实高效。三是优化涉外政务服务。聚焦企业、市民、外籍人士急难愁盼，持续简化涉外办事流程，推进“一网通办”“一窗受理”，提升因公护照、签证、APEC商务旅行卡、涉外活动备案等事项办理效率。依法依规做好外籍人士服务、领事保护与协助、海外利益保护等工作，及时处置涉外事项和涉疫、涉险求助，切实维护公民、法人在境外合法权益。四是强化涉外风险依法防控。坚持底线思维，健全涉外风险研判、预警、处置机制，严格落实意识形态工作责任制，依法规范涉外活动、涉外采访、境外非政府组织在本地活动管理，有效防范化解各类涉外风险隐患，维护国家主权、安全、发展利益。

（三）坚持普法宣传协同发力，营造涉外法治良好氛围。一是扎实开展涉外法治宣传。制定年度普法责任清单，结合外事工作特色，利用国际交流活动、外事接待、涉外培训、海外宣介等契机，多渠道宣传涉外法律法规、外事管理政策、领事保护知识、出入境管理规定，推动法治宣传走进机关、企业、园区、学校。二是提升全社会涉外法治意识。面向企业开展“涉外法治护航”服务，宣传海外合规经营、跨境法律风险防范等内容；面向公众普及领事保护、文明出境、海外安全常识；面向涉外单位开展政策解读和业务培训，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好涉外法治环境。三是深化法治与外事融合赋能。坚持以法治护航对外开放，依法保障重大外事活动、重要国际友城交流、重点外资外贸合作，助力优化国际化、法治化、便利化营商环境。全年未发生行政复议、行政诉讼案件，依法行政工作取得扎实成效。

二、存在的问题与不足

一是涉外法治专业力量仍需加强。外事干部涉外法律专业培训不够系统，专业法律人才储备不足。

二是普法宣传精准度有待提高。针对企业跨境经营、海外风险防范、领事保护等重点领域的普法形式不够丰富，针对性、实效性仍需进一步增强。

三、2026年工作思路

一是强化政治引领，夯实法治根基。持续深学细悟习近平法治思想和习近平外交思想，严格落实法治建设第一责任人职责，将法治要求贯穿外事工作全过程、各方面，不断提升党管外事、依法办外事水平。

二是提升专业能力，建强法治队伍。加强涉外法律专题培训，积极推动配备公职律师，提升外事干部涉外法治素养和依法履职能力，打造一支政治过硬、业务精湛、尊法守法的外事铁军。

三是深化普法宣传，优化法治生态。创新“外事+法治”宣传模式，聚焦企业、群众、外籍人士需求，开展精准化、场景化普法服务，全面提升全社会涉外法治意识。

四是服务中心大局，赋能对外开放。坚持以法治护航高水平对外开放，依法保障对外交流合作、海外利益保护、涉外风险防控，以更高水平法治外事服务全市经济社会高质量发展。