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2025年，在市委、市政府的正确领导下，丽水市商务局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项部署要求，将法治建设贯穿商务工作全过程，以法治赋能商务高质量发展和高水平对外开放，各项工作取得阶段性成效。现将2025年工作情况报告如下：

一、主要工作举措

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。认真贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定要求，履行推进法治建设第一责任人职责，最大程度发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将法治建设与商务业务工作同部署、同推进，明确班子成员、各处室法治建设职责清单，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各处室协同配合”的工作格局。严格落实述法制度，主要负责人在年度述职中同步报告法治履职情况，接受监督评议。

（二）深化学法用法，提升法治素养能力。建立常态化学法机制，将习近平法治思想、宪法、民法典及《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国外商投资法》等商务领域法律法规纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工培训重点内容，全年共召开局党组会9次、局党组理论学习中心组学习8次，组织领导班子上专题党课、党支部书记上主题党课共10余场次，开展“三会一课”、主题党日活动等集体学习10余次。强化以考促学，组织全体干部职工参加国家工作人员学法考试。健全法律顾问制度，聘请专业律师作为法律顾问，全程参与重大决策、政策制定、合同审核等工作，做好律师管理系统合同更新、日常工作录入、季度工作分析等工作，今年以来完成22条工作信息录入，有效提升依法决策水平。

（三）规范执法服务，优化法治化营商环境。严格执行行政执法“三项制度”，开展单用途商业预付卡、成品油、家政服务、外商投资企业等领域“双随机、一公开”检查，联合市场监管等部门推行跨部门综合执法检查，减少企业迎检负担。落实“谁执法谁普法”责任制，结合民法典宣传月、宪法宣传月、“浙”里有“援”外经贸法律服务活动等节点，开展法治宣传活动。?

（四）强化监督制约，规范权力运行机制。将重要政策文件制定全部纳入合法性审查和公平竞争审查范围，全年审查规范性文件6份，清理文件4份。畅通监督渠道，2025年共收到浙江省民呼我为系统答复501件，其中12345信访热线转交件404件，信访一件事19件，问政直通车答复9件，均认真调查核实，及时依职能依法作出处理。加强政务公开，在市政府信息公开网站主动公开政务信息76条，规范办理政府信息公开申请3件，保障群众知情权和监督权。

二、工作成效

一是法治思维深入人心。干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力显著提升，全年未发生行政复议、行政应诉案件，行政执法行为更加规范。二是营商环境持续优化。商务领域审批服务效率大幅提升，政策红利精准直达市场主体，企业法治获得感明显增强。三是监管效能不断提升。坚持“管住风险、无事不扰”，推动规范检查、精准检查、协同检查，着力破解涉企多头重复低效检查问题，全年跨部门联合双随机监管率达81.5%。四是涉外法治保障有力。全年共受理涉外商事调解案件5起，调解成功率80%。完成6个对外贸易预警点合规指引制定，举办涉外法治培训1场，助力外经贸企业提升国际贸易风险防范能力，推动高水平开放政策直达快享。

三、存在问题

一是法治学习深度还不足。部分干部对习近平法治思想的系统学习不够深入，运用法治手段解决商务领域新问题、新业态监管难题的能力有待提升。二是法治宣传形式偏单一。宣传方式仍以传统模式为主，针对性和实效性不足，对企业和群众关切的热点法律问题解读不够精准。三是法治队伍力量较薄弱。专职法制工作人员不足，业务骨干法制专业培训频次和深度有待加强，难以满足日益复杂的商务法治工作需求。

四、2026年主要工作思路

一是深化法治能力建设，筑牢思想根基。坚持把习近平法治思想作为指导实践、推动工作的根本遵循，通过加强学习培训、领导干部带头学法、法治文化宣传等多种形式，切实提升团干部职工法治意识和法治能力。

二是完善制度体系建设，强化规范引领。坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，建立健全各项规章制度，用制度管权管事管人。严格规范性文件合法性审核，及时清理不符合实际的文件。

三是强化法治服务赋能，优化营商环境。坚持以法治化手段优化营商环境。优化行政审批服务。深化“放管服”改革，推进“最多跑一次”改革，提升审批服务效率。为企业发展提供有力法治保障。

四是加强法治队伍建设，夯实工作保障。建立业务骨干法治培训长效机制，组织执法人员参加专业培训和资格考试。完善法律顾问制度，扩大法律服务覆盖面，为商务领域法治建设提供坚实人才支撑。