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为深化政府采购数字化改革,推动稳进提质政策全面落实,不断优化中小企业营商环境,丽水市财政局以交易进场“零门槛”、交易过程“零次跑”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”、专家抽取“零泄密”、交易文件“零成本”的“6个零”为目标,积极推进“远程不见面开评标”系统和“市县一体化”政府采购远程异地开评标系统的建设运用。
一是场上“不见面”?企业稳稳等标。加强与市公共资源交易中心沟通协作,按照“一体化推进、协同化建设、差异化发展”原则,邀请全市集中采购机构负责人现场观摩不见面开评标项目采购过程。支持“不见面”开评标系统建成并投入使用,投标人可在网络覆盖到的任意地点,通过操作电脑参加开标活动,企业从原来排队焦急等开标,变成线上稳稳看开标,开标场地不再受限,人群聚集不再危险,隔离封控不再成阻,实现全程不见面、不接触、“零跑腿”。今年上半年,丽水市政府采购货物、服务及建设工程已完成不见面开标项目176个,参与投标企业19287家,涉及项目交易金额24.65亿元。
二是线上“面对面”?采购异地开标。2022年起,丽水市推进“市县一体化”政府采购远程异地开评标系统建设。以“政府采购云平台”为基础,搭建远程协调管理模块、远程开评审模块等综合系统,实现“云上”沟通、“同框”评审、“云签”认证等远程异地评标功能,在降低交易成本、提高交易效率、遏制围标串标、专家资源共享等方面,实现叠加效应和双向提升。6月29日,“市县一体化”政府采购远程异地开评标系统虚拟测试项目成功完成测试,实现全程留痕、全程监管、全程电子化。该系统可帮助中小企业大大节省制作纸质投标文件、参加开标会议人员交通住宿费用等,大幅降低交易主体投标成本。
三是帮扶“全面化”?企业轻松参标。加大政府采购支持中小企业力度,提高价格评审优惠幅度,对符合规定的小微企业报价优惠幅度扣除从原来的6%提高至10%,再进一步提高至20%。鼓励采购单位免收履约保证金,政府采购货物和服务项目确需收取履约保证金的,最高比例由不超过合同金额的5%下调至2.5%,再进一步下调至1%。强化政府采购预留中小企业份额预算管理,督促采购单位认真执行有关政策。上半年,全市政府采购面向中小企业采购金额10.29亿元,占全市政府采购规模的84%,超额完成省级明确的政府采购授予中小企业份额目标。