上世纪九十年代以来，包山铁矿储量渐趋枯竭，矿山开采引起的矿区山顶地面塌陷等情况也日益突出，对周边的生态环境造成了较为严重的影响和破坏。景宁县加强矿山综合治理利用，以崖为脉、以洞为基、以水为源，吸引民间投资15亿元建设那云·天空之城项目，将曾经的废弃矿山打造成为沉浸式矿洞景观群，建成后预计年游客量达30万人，营业收入超1亿元，实现了矿地资源向生态资源、旅游资源的成功转化。

一是“内外兼修”全覆盖，打造生态修复新样板。一方面，对因矿山活动损毁的土地进行分类，尽可能减轻土地复垦对周边地貌景观的影响，对矿山遗留的独具风貌的房屋进行合理保留，并利用现有矿区废石堆场，通过“就地取材”，减少对资源的影响和破坏，实现矿山的内外同修、科学管护，土地复垦总面积8.3645万平方米，复垦率83.55%，使矿山环境与周边环境融为一体。另一方面，结合景宁山水工程五大森林项目建设，制定《天空之城植被修复工程设计方案》，重点对项目周边的块状菜地、带状抛荒地及困难地实施种植改造、补植提升和灌草护坡等绿化修复，共在周边种植各类苗木4697株，绿化面积2.8万平方米。

二是全程服务“不打烊”，跑出资源保障新速度。在天空之城新增项目时间紧、无用地指标的情况下，纵向主动向上对接，争取国土空间规划编制过渡期审批政策；横向积极服务业主，全程指导项目业主进行报批前置审批，有效缩短审批用时，为项目建设提供用地保障。同时，摸索出一套适合浙江地貌的“矿洞景观群”坡地建筑登记新模式，为丽水乃至浙江的坡地建筑规范化登记和后续制度条例出台奠定了良好基础，为浙江那云文旅有限公司办理不动产权证26本，涉及土地面积30713.32平方米，建筑面积47230.81平方米，切实解决企业“急难愁盼”问题。

三是匠心谋划“共富路”，探索价值转化新路径。为解决天空之城等自然生态价值高、景观优美的绿色生态项目的融资难题，那云·天空之城休闲度假景区纳入改革试点，评审项目的不动产、自然生态价值总收入（如旅游门票收入、民宿经营收入、餐饮收入、娱乐项目收入、绿色农产品经营收入等），将看不见的“自然生态价值”附加于“不动产”价值上进行整体评估，作为抵押融资贷款依据。目前试点工作方案已上报丽水市自然资源和规划局开展评审，后续将由丽水市金融办组织相关金融机构和中介机构联合开展不动产价值、自然生态价值评估工作，为进行形成具体的“自然生态价值+不动产”价值评估体系提供示范案例。