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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2019年度莲都区的政府信息公开年度报告编制而成。报告包括总体情况、主动公开信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等事项。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告全文在莲都区人民政府门户网站（http://www.liandu.gov.cn）公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与莲都区人民政府办公室联系（地址：解放街51号，邮编：323000，电话：2271730，传真：2273707）。?

一、总体情况?

2019年，莲都区政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实党中央、国务院和省、市政府关于全面推进政务公开工作的决策部署，紧紧围绕党委、政府中心工作，以提升政务公开工作质量为主线，着力抓好政策解读和回应群众关切，深入推进决策和执行公开，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，进一步提高政府治理和政务服务水平，进一步增强人民群众获得感和满意度。?

（一）加强组织领导完善监督考核。为抓好新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的贯彻落实，进一步完善工作机制，加大主动公开力度及规范依申请公开程序，莲都区优化政务公开工作考评体系，将其纳入政府法治建设绩效考核。根据政务公开新职责、新任务、新要求，制发《莲都区2019年政务公开工作要点》，并召开会议培训落实，细化公开内容、明确责任单位。同时继续完善网站日常监测机制，加强信息公开审查，明确审查程序和责任，做到对全区政务公开建设工作抽查、检查常态化。全区全年在区政府门户网站主动公开政府信息1.6万条左右（其中在公开平台发布信息8千条左右）；新闻发布会3场。微信公众号“莲都发布”1600篇。?

（二）增强政策解读和回应社会关切。认真执行《浙江省行政机关政策解读工作实施办法》，健全完善政策解读工作机制。按照谁起草、谁解读的原则，严格落实政策性文件起草与政策解读同步组织、同步审签、同步发布制度。通过采用图表图解、数据、漫画等平实易懂又便于公众理解的方式，解读了2019年规范性文件及重大政策性文件22个，有效增强了政策解读的传播力和影响力。持续做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。同时，对群众关切和社会热点，通过政府网站、政务新媒体等正面回应疑虑、主动快速引导、释放权威信号。运用领导信箱、网络问政、信息依申请公开等方式，进行互动交流。政务咨询投诉举报平台2019年度共计办理信访事项14556件（其中来信370件，来访669件，来电10361件，网上信访3157件），网络问政直通车问贴663条，政府信息依申请公开件56件，全部依法依规100%按期答复。网络意见征集25次，收到意见反馈171条；腾博会手机登录官网_中国足彩在线-【百度 知道】7次。开通莲都区政府门户网站政府信息公开工作的民意调查、政务服务网“好差评”留言，接受社会评议。?

（三）深入推进决策和执行信息公开。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益的重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等征集公众意见，助力高质量决策。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施，出台《莲都区人民政府重大行政决策程序规则》，加大执行和落实情况公开力度。按照谁执法、谁公开的原则，严格落实行政执法公示制度，全年利用政务服务平台和政府网站实现行政执法信息公开，公开行政处罚件1653件。双随机抽查计划89个，抽查计划完成率、抽查计划公示率均为100%；设置双随机检查任务151个，已完成抽查任务151个，抽查任务完成率、抽查任务公示率为100%。 ?

（四）深化重点领域信息公开。进一步完善区公开平台网上的重点领域信息公开栏目，继续做好就业、教育、住房、医疗等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开工作。特别是对扶贫相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息的公开，污染防治工作进展、环境质量等生态环境信息的主动公开上加大力度。全区各区直部门（乡镇）财政预决算统一区政府网专栏公开，地方政府债务等信息也及时得到公开。建议提案答复原文及时公开。发布《莲都区人民政府办公室关于印发重大建设项目批准和实施领域及公共资源配置领域政府信息公开工作实施方案的通知》，主动公开17个区重大建设项目的批准服务、批准结果、招标投标、土地征收等8类信息，严格按照“全生命周期”全流程系统发布。?

（五）大力推进政务服务公开。以人民群众办好“一件事”为标准，以权力清单、公共服务事项清单为基础，全面梳理群众和企业到政府办事事项。省级公布的行政权力、公共服务、企业服务类民生事项385项，丽水有权限的事项354项100%全部实现一证通办，其中321项实现全域一证通办，即在乡镇（街道）便民服务中心就近可办，“就近办”实现率达90.7%。依托丽水市“全域一证通办”系统，莲都区已有1300多个事项实现“全域通办”，诸如工商营业执照、老年优待证、社保卡、公积金等业务可以实现跨区域、跨层级办理。截至目前，全区统一制作发放CA数字证书共291个，“全域一证通办”系统调用量达7万余件。?

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况?

存在的主要问题：一是公开力度有待深化。《中华人民共和国政府信息公开条例》修订后对政务公开工作要求更深更广，这就要求公开工作推进中不断深化。二是依申请办理仍需完善。随着公众法律意识不断增强，依申请公开涉及面也越来越广，各行政部门依申请件办理机制仍需进一步完善。三是网页建设仍需加强。已经发布网页的信息有时会莫名消失，后台发布系统不够稳定，时常被上级监测错误链接、空白网页等情况出现。?

下步工作打算：一是进一步规范发布。以区政府门户网站公开为主，设政府信息公开专栏，依托浙江政务服务网，增强工作主动性，细化公开内容，扩大公开范围。二是进一步加强解读。建立政策解读业务培训及交流机制，提高政策解读能力；按照“谁起草、谁解读”的原则，强化政策解读；利用政务新媒体平台交流互动的传播特性，提高政策解读的通达率、知晓度和影响面。三是进一步回应关切。完善政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实增强公开意识，转变理念，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。四是进一步完善机制。继续编制主动公开目录，不断深化重点信息公开，全面、及时、准确公开应公开信息。健全依申请公开会商机制，明确政府信息非依申请公开的认定标准和范围，提高依申请公开处理水平。?

六、其他需要报告的事项?

无